Сергей Либертэ

Найдите десять различий

(статья опубликована 13/05/99)

      В этой, последней перед выборами, статье мне хотелось бы остановиться на выборах главы правительства. Израиль не президентская республика, где избранный народом президент, обладая широкими по лномочиями, создает коллектив помощников-профессионалов, называемых правительством, и правит единолично, ограниченный только конституцией. В Израиле правит правительство - политический (а не профессиональный) орган, формируемый в основном из депутатов Кнессета и им же утверждаемый. Прямые выборы главы правительства в нашей стране создали некую новую ситуацию. Этот закон дал нам, избирателям, более широкие полномочия, отобрав их у Кнессета. Мы, избиратели, не только определяем те 120 человек, из которых будет сформировано правительство, мы еще однозначно решаем какого направления это правительство должно придерживаться. Да, именно мы. Не президент страны, поручающий по своему усмотрению формирование правительства одной из партий, а мы. Мы назначаем главу будущего правительства, предлагая ему составить коалицию или править с помощью своей партии - как получится.
     Перед нами сегодня пять кандидатов. Я подчеркиваю, что это - сегодня, то есть в день, когда я пишу статью. Потому что логика избирательной компании требует снятия тремя кандидатами своих кандидатур, и, если они этой логики будут придерживаться, то выбирать нам нужно будет только из двух. Основное препятствие, сдерживающие логическое течение событий - личность Ицхака Мордехая. Неопытный политический деятель, очень амбициозный, он попался в ловушку Беньмина Натаниягу на очной ставке в прямом эфире. Пресса, любимцем которой он являлся на протяжении трех лет, поспешила объявить его абсолютным победителем телевизионных дебатов с Натаниягу. Однако теперь становиться понятно, что одним своим вопросом Биби фактически решил судьбу Мордехая как политика, поставив его перед дилеммой: если он снимет свою кандидатуру, то окажется нарушителем публичного и торжественного обещания избирателям, а если не снимет, то это повлечет второй круг, где шансы Натаниягу на победу будут выше, чего левый лагерь Ицхаку Мордехаю никогда не простит, в особенности, если Натаниягу одержит победу во втором круге.
     Итак, сегодня, за несколько дней до выборов, ясно уже всем - вновь выбирать будем между левым и правым центром, между либеральным и консервативным направлением в политике страны, то есть между Эхудом Бараком и Беньмином Натаниягу. Присмотримся к ним внимательнее.
     Вы, конечно, помните эти картинки под названием "Найдите десять различий" в разных детских журналах. Различия, конечно, были, но найти их было не просто. Ситуация чем-то напоминает нашу избирательную компанию: с экранов телевидения два кандидата силятся эти различия подчеркнуть, а мы их никак не можем уловить. С другой стороны, личные выпады и политические ошибки каждой из сторон хорошо заметны. Но раз нам так настойчиво доказывают, что эти различия есть, давайте сделаем усилие и попытаемся их найти.
     Во-первых, сразу хочу заметить, что если отделить лидеров от их политических лагерей, избирательных и коалиционных проблем, то эта задача станет практически невыполнимой. Барак вполне представим в Ликуде (что долго раздражало его избирателей), а для Натаниягу нет места в Аводе по причинам далеким от его личных политических убеждений. Поэтому рассматривать нам следует кандидатов в премьер-министры вместе с их политическим лагерем. Именно исходя из предположения, что после выборов под руководством того или иного кандидата будет сформировано правительство соответствующего направления, мы и будем искать десять различий.

1. Палестинцы

     Мне кажется, что границы будущего палестинского государства и степень его суверенитета приблизительно совпадают в подходе обоих направлений. Скорее всего они уже обсуждены с американцами и европейцами в приватных беседах, и их результат известен Арафату. Это, конечно, не значит, что по вопросу каждого пункта соглашения, по поводу каждой пяди земли не будет жарких дипломатических сражений, сопровождаемых угрозами народного гнева, переходящего в откровенный террор. Не зря Арафат в последнее время старается отодвинуть свою позицию дальше от израильской, к резолюции ООН 1948 года. Этим способом он хочет неизбежный для обеих сторон территориальный компромисс приблизить к своим требованиям. Напомню читателю, что в том решении шла речь о создании палестинского государства на связаной территории, покрывающей более половины территории сегодняшнего Израиля. Вопрос поэтому заключается в том, который их двух политических лагерей сможет эффективнее противостоять Арафату в его требованиях. Натаниягу добавят устойчивости и Ариэль Шарон, и Моше Аренс, и союзники из Мафдаль и национального объединения Бени Бегина. Позиция Барака будет ослабляться Иоси Бейлиным и Иоси Саридом, а также союзниками из арабских партий.

2. Иерусалим

     Решения этого вопроса не существует. Архитекторы Осло предполагали, что к его решению преступят тогда, когда между двумя народами будет создан климат доверия, а мир будет в течение нескольких лет освещать розовыми лучами многострадальную землю Израиля. Этого, естественно, не получилось, и, несмотря на сокращение террористической деятельности, взаимная ненависть не уменьшилась. Без Иерусалима заключить окончательное соглашение нельзя, да и вообще вопрос об Иерусалиме, на мой взгляд, препятствует любому традиционному соглашению. Сохранить его или отдать часть - не решает проблемы, а лишь усугубляет её. Как же её решить? Мне кажется, только сотрудничество Ариэля Шарона и Иоси Бейлина, лиц наиболее творческих в обоих политических лагерях может дать необходимый результат. Но это возможно только в правительстве национального единства, а мы эту (достаточно реальную) возможность сейчас не обсуждаем.

3. Сирия

     Позиция левого лагеря приведет к отдаче всей или практически всей территории Голан. После заключения прекрасного соглашения, полного иллюзий о новом Ближнем Востоке, Барак представит этот соблазн на референдум и, скорее всего, выиграет.
     Натаниягу тоже будет пытаться вести переговоры с Сирией, которые, если состоятся, то, скорее всего, будут безуспешными. Голаны останутся с нами, мирный договор с Сирией подписан не будет. Если дела с палестинцами будут продвигаться хорошо, а из Ливана Израиль как-то уйдет, то сирийский вопрос будет скоро забыт. А мировое общественное мнение он вообще никогда не интересовал. Может сложится ситуация, которую советские политики определяли так: "трудности временные, а приемущества постоянные".

4. Экономика

     Я очень надеюсь на то, что лозунг Барака о создании в стране, имеющей около 200 тысяч безработных, 300 тысяч новых рабочих мест, не будет воплощен в жизнь. Каждому экономисту ясно, что ситуация недостатка рабочей силы нестерпима для рыночной экономики и отбрасывает её далеко назад, во времена кондового социализма (помните, там всегда была нехватка рабочей силы). Я полагаю, что это предвыборный трюк, имеющий целью заставить "правильно" проголосовать всех безработных (около 8 мандатов!). Вообще, частный сектор не развивается в условиях недостатка рабочей силы, поэтому создание дополнительных рабочих мест с некоторого момента (снижения безработицы до уровня 5-6 процентов) возможно только и исключительно по методу Оры Намир, министра труда в правительстве Рабина, предусматривающему принудительную посылку безработных на относительно бессмысленные работы.
     Важнейший для израильской экономики вопрос её либерализации до сих пор более успешно двигался правыми силами. Основной причиной здесь, на мой взгляд, является то, что правый лагерь не так тесно связан с той частью экономической элиты страны, что напрямую несет потери при освобождении экономики от социалистических пут. И причина эта продолжает существовать.
     С другой стороны, успешное продвижение мирного процесса является естественным катализатором деловой активности и только здесь, а не где-либо ещё, у левого направления есть некоторые преимущества.

5. Социальные вопросы

     Перед выборами партиям приходится соревноваться в провозглашении социальных целей. Для большинства избирателей именно это, а не туманные различия экономических доктрин или плохо различимая разница в подходе к мирному процессу, является определяющим.
     - Есть у вашего ребенка продлённый день? А компьютер от правительства он уже получил?
     И что ему за дело, что многомиллиардные программы требуют постепенности, тем более когда ему, избирателю, нашептывают, что деньги были, но их отдали кому-то другому.
     Социальные программы национального характера, такие, как всеобщий бесплатный продленный день в школах, бесплатное или сильно удешевленное высшее образование, социальное жилье, всеобщее медицинское страхование, стоят колоссальные деньги. Их у страны нет, и нечего обманывать почтеннейшую публику. Существует два принципиальных пути решения этого вопроса: первый - введение новых налогов, второй - постепенное перераспределение средств с одновременным экономическим ростом, пополняющим казну. Правительство партии Авода при решении проблемы медицинского страхования пошло по первому пути, одновременно сняв с частного сектора и возложив на государство всю ответственность за медицинское обслуживание населения. Результат был предсказан зарание. Прошло совсем немного времени, и мы вновь платим и налоги, и дополнительный сбор, поликлинники перестали работать по пятницам, а очереди возросли. Все, что попадает в твердые государственные руки, рано или поздно доходит до состояния прорвы - все наши миллиарды налога на здравоохранение в неё уходят и - мало. Есть серьёзнейшая опасность, что общество примерно тем же путем получит и социальное жилье, и продленный день, и высшее образование: тратить деньги, которых нет, - добрая традиция лево-либерального экономического подхода.

6. Демократия и еврейский вопрос

     Я всегда спорю с теми своими запальчивыми соотечественниками (по бывшему отечеству), что утверждают, будто в Израиле демократии нет. Но и забыть о том, что данный её этап требует дальнейшего развития, я не могу. Идеалы, нажитые нами долгими страданиями в стране исхода, не позволяют этого. Правый блок в этом вопросе связан по рукам и ногам. Сохрание статус-кво - максимальное достижение, которого можно требовать от Натаниягу. Посла Израиля в Германии, позволившего себе сказать, что партия ШАС руководствуется не демократическими (в понимании западного читателя), а иными правилами, руководители страны вызвали в МИД, отругали и даже неявно наказали, не продлив, как предполагалось, срок его пребывания в Германии. Со мной этого сделать нельзя, поэтому я вновь подчеркну: для религиозных партий демократические ценности не являются основой существования, а лишь инструментом, который они вынуждены использовать во взаимотношениях с государством и светской частью населения. В принципе, в этом нет ничего страшного, пусть каждый живет по своим правилам. Для светского большинства в Израиле это приемлемо, во всяком случае до тех пор, пока эти два принципа не вступают в противоречие. Но они вступают.
     Эта политическая компания отличается от предыдущих тем, что одна из двух больших партий и её лидер, Барак не ищет поддержки у ультрарелигиозной части населения. Ряд его шагов, таких, как законопроект о призыве в армию студентов ешив, высказывания относительно партии ШАС и её лидера, обеспечили ему свободу от обещаний этому лагерю. У Переса и Рабина такой свободы не было. Барак, в сущности, первый из претендентов на пост главы правительства, который не сделал круг по всем религиозным авторитетам страны в период своей предвыборной компании. Это дает основание предполагать, что процесс демократизации страны под руководством левого правительства пойдет значительно быстрее.
     Хочу сделать небольшое отступление. Последние опросы общественного мнения дают Томи Лапиду, пенсионеру, не политику и даже не общественному деятелю, около 4 мандатов. Он, Томи, носитель право-центристской идеологии в чистом виде, поднял перчатку, выброшенную за ненадобностью Рони Мило. Если бы это движение возглавлял Рони Мило, я думаю, он мог бы получить не менее 10-12 мандатов, став той силой, без которой ни левые, ни правые не смогли бы сформировать правительство. Амбиции, амбиции...
     Все это показывает, что демократизация страны - вопрос наболевший. Если завтра, вдруг, Кипр и Парагвай, а также все другие страны откажутся регистрировать браки не своих граждан, что с моей точки зрения и оправданно, и естественно, то граждане нашей страны - атеисты, граждане, принадлежащие к разным религиям не убеждениями, а фактом рождения, граждане, отрицающие религиозные законы о браке (не обеспечивающие равноправия сторон) не смогут сочетаться браком. Тем самым мы не являемся суверенным государством в полном смысле этого слова, мы нуждаемся в наличии и хорошем к нам отношении других стран с целью обеспечения элементарных гражданских прав для своего народа. По сути вопрос в том - где найти шабатного гоя, если кругом одни евреи? Самодостаточны ли мы как государство, общество, народ? Или мы способны жить только в галуте, когда кругом нет в гоях недостатка?

7. Единство народа и "русский" вопрос

     Мы действительно очень разные, и то, что нас объединяет сегодня, становится все менее заметно, а то, что разъединяет, все более подчеркивается. Я полагаю, как и большинство тех, кто об этом пишет, что такое положение - всего лишь этап развития страны. Как говорил известный в начале 20 века политик: "Для того, чтобы объединиться, нам сначала нужно размежеваться". И был прав. Размежеваться, то есть показать друг другу свои истинные ценности, и научиться видеть и уважать ценности политических оппонентов. Тогда можно начать процесс сближения. Но мир и политика так устроены, что никто не заметит твоих ценностей, пока ты не будешь представлять из себя силу. Характерным элементом нынешней избирательной компании является погоня за "русскими" голосами. Это потребовало от тех, кто гонится за ними, а, стало быть, от прессы и всей публики изучить наши интересы, ценности и проблемы. Огромный шаг вперед, и заслуга в этом - наша общая и Натана Щаранского - частная. Сила должна иметь выражающую её политическую партию и лидера. В 1991-1992 годах каждая израильская газета считала себя обязанной вылить ведро помоев на "русских", соревнуясь только в литературности слога. Не отставали и политики, и интеллигенция, а за ними и простой народ, тот, что сегодня одна из израильских актрис так весело назвала сбродом в присутствии всех лидеров партии Авода. Алекс Тенцер, безнадежный политический неудачник, проделал как-то раз полезную работу, собрав сведения о том, какие государственные и общественные премии получили в мире израильского искусства хулитили русской алии.
     Мне очень странны все попытки принизить роль партии "Исраэль ба алия", которая в составе очень тяжелой коалиции, не пытаясь её взорвать (это не допустимо для партии такого типа), смогла осуществить ряд шагов в направлении улучшения положения на "русской улице". Но главным её достижением было, конечно, то, что нас стали уважать, с нами стали считаться. Сегодня даже один из лидеров сефардской партии ШАС не смог безболезненно позволить себе вполне безобидные по стандартам 1991-92 года высказывания. Пришлось извиняться. А призах речь уже не шла.
     Щаранский прав. Начните понимать и уважать нас, мы всегда готовы понять всех остальных. В конце концов, на чувстве коллективизма и уважения разных народов мы все были воспитаны, это для нас наиболее легкий этап.
     Ну, а как стоят наши кандидаты в премьер-министры в этом вопросе? Натаниягу оказался как-то вдруг меж двух огней: с одной стороны ШАС-контроль, с другой стороны - наш контроль. Впречь все это в одну телегу возможно не удастся даже такому блестящему специалисту по политическому выживанию, как наш нынешний глава правительства. Во всяком случае, на горизонте видны серьёзные проблемы: никто не сможет уступить без нанесения себе существенного электорального урона.
     Барак, вовремя поддержавший удачный ход Щаранского, уже стрижет купоны. Перелом на русской улице - следствие его, Барака, однозначного выбора в нашу пользу. На мощный электоральный ход Щаранского Барак ответил молниеносно. Есть очень большая вероятность, что эта комбинация Щаранского-Барака и станет началом матовой атаки на позиции правого блока.

8. Международная политика

     Пресса постаралась создать впечатление, будто нашего нынешнего главу правительства не любит весь мир: Америка, Европа, арабские страны. Возможно, а возможно и нет, спорить не буду. Но согласитесь, что сама постановка такого вопроса - это, конечно, вопрос ментальности. Мы приехали из страны, руководителей которой тоже не любили в Америке и в Европе, но нам и в голову не приходило, что суверенный народ должен принимать во внимание мнение лидеров иных государств, построенное, в сущности, на их узко-национальном интересе. Это уж воистину банановый подход! Америка не считает, что должна менять президента, потому что весь мир над ним смеётся! Это их личное американское дело. Там, в Америке, и не интересуются мнением какой-нибудь там Европы о Клинтоне. А в Израиле это подается как очень важный фактор, характеризующий главу правительства!
     Однако, не смотря на это, я не предвижу большой разницы в политике между левым и правым блоком. Израиль все равно вынужден идти в кильватере Америки, потому что только Америка на нашей стороне по большому счету. И её поддержка нам нужна, особенно сейчас, когда мир стал очень опасен, в нем не только Совет безопасности ООН с его остаточным балансом интересов способен принять решение об экономическом бойкоте или военном наказании страны, но и достаточно хорошо вооруженная группа государств в своем регионе. Агрессия НАТО в Югославии, без обсуждения в этой статье её необходимости и причин, повлекла одно следствие: так долго выстраеваемый мировой порядок рухнул. Каким-то будет новый?
     Полностью самостоятельная международная политика Израиля - дело будущего, поэтому фактор международной деятельности никак не может быть принят во внимание при выборе главы правительства.

9. Коалиция

     Если состоится второй круг, то мы пойдем на выборы, зная варианты возможных коалиций. При этом может оказаться, что Беньямин Натаниягу, будучи избранным, будет вынужден, ко всеобщей радости, создать правительство национального единства. Для этого достаточно, чтобы к Мордехаю ушло 6-8 мандатов. Для Барака такая возможность более гипотетична. Левое большинство (вместе с нейтральными партиями) в кнессете обеспечено. Таким образом, он сможет себе позволить левое правительство и, конечно, сделает это (к радости половины народа). Никто властью добровольно не делится. Зная это, Барак обещал остальной части народа референдум по вопросу соглашения с палестинцами. Натаниягу не нужен будет рефрендум, его правительство, если состоится, будет представлять все слои общества. Вынужденно, как мы уже отметили.

10. Лидер

     Очень правильно сделал предвыборный штаб Барака, прекратив в последний период все личные нападки на Натаниягу. Это не приносит дополнительных голосов, не видим мы на телеэкранах и таких неудачных пропагандистов, как Далия Ицик или Хаим Рамон. Все это свидетельствует о накапливании политического опыта Бараком, хотя досадные проколы все еще случаются.
     С другой стороны, Натаниягу, находясь в довольно сложной ситуации, практически не допускает ошибок, так свойственных началу его политической карьры. Но и блеска, выдумки, изящных находок в его избирательной кампании ныне меньше, чем тогда, в 1996-м.
     Одно приятно сознавать, оба претендента являются серьезными, находящимися в расцвете сил политическими лидерами, каждый из которых может возглавить страну без того, чтобы у нас с вами был повод для горьких сожалений.
     Желаю всем избирателям принять взвешенное и ответственное (в их понимании) решение, другой раз такая возможность нам будет предоставлена не скоро. Ну а потом можно хорошенько отдохнуть - дополнительный выходной, хорошая погода, море, солнце - есть причины радоваться и нет причин огорчаться.